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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
 外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门 的监管 体系之外。